La protección del Patrimonio Natural de la Humanidad

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La salvaguardia del patrimonio natural esta regulado junto con el cultural por la Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural (1972). Son miembros de la Convención 194 países. EL Perú la ratificó el 24 de febrero de 1982.

Concepto

El patrimonio natural está constituido por formaciones físicas y biológicas o por grupos de esas formaciones que tienen un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico; las formaciones geológicas y fisiográficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies, animal y vegetal, amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico, los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural.

Dicho patrimonio forma parte de los bienes inestimables e irremplazables no sólo de cada nación sino de toda la humanidad. La pérdida de uno de uno o más de estos bienes preciados, como resultado de su degradación o desaparición, constituye un empobrecimiento del patrimonio de todos los pueblos del mundo. Algunos de los elementos de este patrimonio, por sus notables cualidades excepcionales, tienen un "valor universal excepcional" y merecen, por ende, una protección especial contra los peligros crecientes que los amenazan.

 El sistema de salvaguardia: obligaciones de los Estados

Cada uno de los Estados partes de la Convención reconoce que la obligación de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. Debe á actuar con ese objeto por su propio esfuerzo y hasta el máximo de los recursos de que disponga, y llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperación internacionales de que se pueda beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artístico, científico y técnico. Con objeto de garantizar una protección y una conservación eficaces y revalorizar lo más activamente posible su patrimonio cultural y natura, cada estado debe procurar:

a) adoptar una política general encaminada a atribuir al patrimonio cultural y natural una función en la vida colectiva y a integrar la protección de ese patrimonio en los programas de planificación general;
b) instituir en su territorio, si no existen, uno o varios servicios de protección, conservación y revalorización del patrimonio cultural y natural, dotados de un personal adecuado que disponga de medios que le permitan llevar a cabo las tareas que le incumban;
c) desarrollar los estudios y la investigación científica y técnica y perfeccionar los métodos de intervención que permitan a un Estado hacer frente a los peligros que amenacen a su patrimonio cultural y natural;
d) adoptar las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio;
e) facilitar la creación o el desenvolvimiento de centros nacionales o regionales de formación en materia de protección, conservación y revalorización del patrimonio cultural y natural.

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 El sistema de salvaguardia: la protección y preservación internacional

La Convención establece un sistema de protección que posee tres mecanismos:
a. La inscripción de los bienes que tienen un valor universal excepcional en la lista del patrimonio cultural y natural de la humanidad
b. La inclusión de bienes que son patrimonio cultural y/o natural de la humanidad en la lista en peligro para adoptar medidas urgentes de salvaguardia
c. El Fondo del Patrimonio Mundial, que financia actividades de salvaguardia

El órgano encargado de realizar estas tareas es el Comité del Patrimonio Mundial, integrado por representantes de 21 Estados partes, elegidos por la Asamblea General. El Perú es miembro del Comité hasta el 2017 y su representante el Embajador Manuel Rodríguez Cuadros.

El Comité es responsable de ejecutar la Convención, decide si un sitio es aceptado o no en la Lista del Patrimonio de la Humanidad o si es incluido o no en la Lista en Peligro. Determina la utilización de los recursos financieros del Fondo. En el caso del patrimonio natural, el Comité es asistido por la Unión Mundial para la Naturaleza, IUCN, una organización no gubernamental que funciona como Órgano Consultivo. La IUCN evalúa los bienes propuestos para su inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial y supervisa el l estado de conservación de los bienes naturales del patrimonio mundial 

 La lista Indicativa

Para que un estado presente un expediente para inscribir un sitio en la lista del patrimonio mundial natural, debe previamente haber registrado el bien en una lista nacional, que es un inventario de los bienes situados en su territorio y que consideran aptos para ser incluidos en la lista del patrimonio de la humanidad por poseer un valor universal excepcional.

 ¿ Cómo se determina si un sitio tiene un valor universal excepcional(VUE) que amerite su inscripción en la lista del patrimonio cultural y natural de la humanidad? humanidad?

El VUE se determina de manera rigurosa aplicando unos criterios que han sido aprobados en las Directrices Operativas para la aplicación de la Convención. Esto dota al sistema de una objetividad ponderada. Para el caso del patrimonio natural los criterios para determinar si un sito reúnen las condiciones ( valor universal excepcional) para ser incluido en la lista del patrimonio natural de la humanidad, son:

Criterio (vii) representar fenómenos naturales o áreas de belleza natural e importancia estética excepcionales;

Criterio (viii) ser ejemplos eminentemente representativos de las grandes fases de la historia de la tierra, incluido el testimonio de la vida, de procesos geológicos en curso en la evolución de las formas terrestres o de elementos geomórficos o fisiográficos significativos;

Criterio (ix) ser ejemplos eminentemente representativos de procesos ecológicos y biológicos en curso en la 24 Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial evolución y el desarrollo de los ecosistemas terrestres, acuáticos, costeros y marinos y las comunidades de vegetales y animales terrestres, acuáticos, costeros y marinos;

Criterio (x) contener los hábitats naturales más representativos y más importantes para la conservación in situ de la diversidad biológica, comprendidos aquellos en los que sobreviven especies amenazadas que tienen un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista de la ciencia o de la conservación.

Sitios naturales del Perú que han sido inscritos como patrimonio natural de la humanidad